جدول المحتويات:
يعد برنامج التأمين ضد الشيخوخة والناجين من العجز جزءًا من الضمان الاجتماعي. تفرض الحكومة الفيدرالية ضريبة قدرها 12.4 في المائة على جميع دخل الأجور والحساب. من هذا ، يأتي 6.2 في المائة من راتبك من أجل تمويل استحقاقات الضمان الاجتماعي الحالية للمتقاعدين ، واستحقاقات الناجين للأرامل والأرامل والأيتام ، ومدفوعات العجز لمن يحتاجون إليها. يأتي 1.45 بالمائة إضافي من شيك الراتب الخاص بك شهريًا لتمويل Medicare. يدفع صاحب العمل النصف الآخر من ضرائب OASDI ويطابق ضريبة الرعاية الطبية الخاصة بك. يجب على الأفراد العاملين لحسابهم الخاص دفع كلاً من اشتراكات صاحب العمل والموظف إلى OASDI و Medicare.
التاريخ
ظهر الضمان الاجتماعي أولاً إلى حيز الوجود عندما وقع الرئيس فرانكلين روزفلت قانون الضمان الاجتماعي ليصبح قانونًا في عام 1935. بدأت الحكومة في تحصيل الضرائب في عام 1937 ، وبدأت أول مخصصات شهرية منتظمة في عام 1940. وقد تم اعتباره في الأصل كبرنامج تقاعد ، ولكن استحقاقات الناجين أضيفت إلى الضمان الاجتماعي في عام 1939 وأضيفت إعانات العجز في عام 1956. وقع الرئيس ليندون جونسون الرعاية الطبية في القانون في عام 1965. أقر الكونغرس تكلفة المعيشة التكيف في عام 1972 ، الذي ربط الفوائد إلى معدل التضخم.
فوائد
تدفع OASDI جزءًا من الدخل السابق للمتقاعدين المؤهلين. تختلف المزايا الفعلية بناءً على مقدار مساهمة المستفيد ، والسن التي اختاروا فيها البدء في أخذ مزايا الضمان الاجتماعي. كان متوسط الاستحقاقات الشهرية بموجب OASDI في عام 2008 هو 1،104 دولار شهريًا للعمال المتقاعدين ، و 589.60 دولار لأزواج العمال المتقاعدين. وكان متوسط الاستحقاق الشهري لاستحقاقات الناجين 981.30 دولارًا ، وبلغ متوسط العائد للعمال المعوقين 1،063.10 دولارًا.
الهيكل الضريبي
تفرض الحكومة ضريبة OASDI على أول دخل يبلغ 106،800 دولارًا اعتبارًا من عام 2010. لا يخضع أي دخل تم استلامه عبر 106،800 دولار لضريبة OASDI. وهذا يعني أن الضريبة تراجعية. لكن الفوائد تراجعية أيضًا ، حيث يحصل العمال ذوو الدخل المنخفض على نسبة مئوية أعلى من دخلهم يحلوا محل دخل الضمان الاجتماعي.
التحديات
التحدي الأكبر للضمان الاجتماعي هو الديموغرافية: عندما تم تصميم النظام لأول مرة في عام 1935 ، كان العامل العادي يعيش فقط بعد سنوات قليلة من سن التقاعد ، ولم يحصل على مخصصات إلا لبضع سنوات. في هذه الأثناء ، ستصل مجموعة كبيرة من مواليد الأطفال قريبًا إلى سن التقاعد وتبدأ في جمع المزايا ، مثلما يصل جيل "تمثال نصفي للأطفال" إلى أعلى سنوات أرباحه. والنتيجة هي أن عدد العمال الذين يدعمون متقاعدا واحدا من خلال ضرائب الضمان الاجتماعي قد انخفض من 15 إلى 1 في عام 1935 إلى 3.2 في عام 2010. ومن المتوقع أن ينخفض هذا العدد إلى 2.2 عامل لكل متقاعد بحلول عام 2030 ، وفقا لتحليل من المعهد الحضري.
الآفاق
تاريخياً ، حقق نظام الضمان الاجتماعي عمومًا فائضاً: كانت المدفوعات التي ساهم بها العمال أكثر من كافية لتمويل الفوائد الحالية ، مع استخدام جميع الفوائض في شراء سندات الخزانة ضمن الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي. نظرًا لأن الصندوق الاستئماني يتكون بالكامل من مطالبات تتعلق بالإيرادات العامة للولايات المتحدة ، يجب على الكونغرس اتخاذ بعض القرارات الصعبة في السنوات القادمة ، حيث تحول الاتجاهات الديموغرافية فائض الضمان الاجتماعي إلى عجز تشغيلي. سيتعين على الكونجرس إما زيادة الضرائب أو تخفيض المزايا (ربما عن طريق رفع سن التقاعد) أو الحصول على عوائد أفضل من الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي - وهو هدف سيتطلب الخصخصة في بعض الأشكال ، لأنه بموجب النظام الحالي أي زيادة في العائدات تم إلغاؤه بزيادة النفقات في الحساب العام للولايات المتحدة.